Informe del Centro de Economía Política Argentina.
Transferencias a las provincias por recursos tributarios de origen nacional y transferencias de coparticipación: una aproximación a la evolución de la recaudación impositiva – julio 2024
La recaudación de los niveles nacionales, provinciales y municipales es trascendente para la ejecución de las políticas públicas y suele verse afectada por diversas razones. Una aproximación a la evolución real reciente de los Recursos de Origen Nacional transferidos a las provincias (que representan una buena parte de los ingresos provinciales, ya que, en promedio, alcanzan el 70,3% del total de ingresos provinciales) y de transferencias por Coparticipación (56,6% del total de ingresos provinciales) indica que:
• En julio de 2024, se observa una caída de los Recursos de Origen Nacional de 18,4% en términos reales. En el mismo sentido, la Coparticipación Federal de Impuestos exhibió una disminución de 16,6% i.a.
• En relación a los principales impuestos que nutren los RON, la recaudación por IVA cayó 11,6% en términos reales, mientras que el Impuesto a las Ganancias se redujo 23,9%.
• Al considerar la situación provincia por provincia, se advierte que todas exhibieron una caída en sus Recursos de Origen Nacional en términos reales en julio. Santa Cruz se situó a la cabeza (-19,2%), mientras que el promedio del conjunto se ubicó en –17,4%. En 2024, en 6 de los 7 meses exhibieron caídas en términos reales.
• En cuanto a las transferencias por coparticipación (CFI), todas las provincias exhibieron derrumbes reales en el mes de julio, de entre 13,6% y 17,5%. El promedio de todo el conjunto se situó en -16,6%. En 2024, en 6 de los 7 meses exhibieron caídas en términos reales.
• Considerando las transferencias de Coparticipación, la recaudación por IVA cayó 11,6% interanual en términos reales en julio de 2024. Como se observa en el gráfico 4, los últimos cinco meses exhibieron un derrumbe explicado por la fuerte caída de la actividad económica y del consumo. Esto podría estar asociado a que la suba del IVA aduanero no logra compensar el desplome del IVA interno. En 2023 todos los meses habían exhibido subas en términos reales mientras que este año la recaudación cayó en cinco de los siete meses.
• En el caso del Impuesto a las Ganancias, julio muestra una caída interanual ajustada por inflación de 23,9%. Se confirma con este dato y el de junio la excepcionalidad de mayo (82,9%) que precedió dos caídas consecutivas. La recaudación del mes de mayo, en este impuesto, había sido explicado por la devaluación, de diciembre, que implicó importantes ganancias de capital para las empresas con activos dolarizados.
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